Sentencia de la Sala Constitucional  del 3 de octubre de 2014

LAPSO PARA LA EJECUCIÓN  DE SENTENCIA  

 DESALOJO DE  VIVIENDAS

Conforme al artículo 13 del referido cuerpo normativo, la ejecución de las decisiones que ordenan el desalojo de un inmueble precederá de una suspensión legal del curso de la causa (de 90 a 180 días hábiles), lapso durante el cual el funcionario judicial notificará al afectado por el desalojo y verificará que haya contado con la debida asistencia jurídica; asimismo, remitirá al Ministerio competente en materia de hábitat y vivienda una solicitud para la provisión de refugio temporal o solución habitacional definitiva por el desalojo y su grupo familiar, si este manifestare no tener lugar donde habitar.

Ahora bien, esta Sala observa que la disposición en comento establece una prohibición expresa de la ejecución forzosa, hasta tanto se garantice el destino habitacional de la parte afectada, sin establecer un lapso determinado para ello, lo cual ha originado que en la práctica forense se susciten casos donde las ejecuciones de los fallos se dilaten por este motivo, situación que evidentemente contraría los postulados de una justicia expedita y sin dilaciones indebidas que el artículo 26 del Texto Fundamental propende a proteger.

En tal sentido, y tomando en consideración que los procesos judiciales deben resolverse en un plazo razonable y sin demora causada por la arbitrariedad e injustificada pasividad del juzgador o por la indebida influencia de terceros, esta Sala estima necesario armonizar el régimen administrativo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley contra el Desalojo y la Desocupación Arbitraria de Viviendas con la ejecución de sentencia, ambas expresiones de derechos constitucionales. 

A tal efecto, tratándose de una actuación administrativa la Sala entiende necesario fijar un plazo perentorio vencido el cual el Tribunal se encuentre habilitado para ejecutar su decisión. Siendo así, en función de lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, que dispone un lapso de 4 meses para que el ente administrativo, es decir, la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda emita un  pronunciamiento, más una prórroga de dos (2) meses si media un acto expreso que la declare, ha de ser ese el lapso racional y suficiente para que la ejecución de un fallo definitivamente firme que ordene el desalojo esté a la espera de que la autoridad administrativa garantice el destino habitacional del arrendatario. Vencido este plazo sin que haya habido pronunciamiento expreso de la Administración, el juez entonces quedará habilitado para proceder a la ejecución de la sentencia; sin menoscabo de las facultades del administrado para instar a la Administración a que cumpla con el deber de solucionarle transitoriamente su problema habitacional. Así se decide.

Unidad 2 Convivencia familiar Tema 3 Aprendemos de los conflictos

Actividad 26 Cómo enfrentamos los conflictos

La manera en que enfrentamos un conflicto es diferente según las personas con las que nos estamos enfrentando, o la importancia que tenga para nosotros satisfacer la necesidad o interés que está en juego.  Contesta las siguientes preguntas:  ¿Cómo enfrentas un conflicto en tu familia?  ¿Lo evitas para no complicarte la vida? Sí  No  ¿Por qué?  Y cuando es inevitable, ¿qué haces?  Te pones a la defensiva.  Tratas de ganar a como dé lugar.  Intentas llegar a un acuerdo.  Dejas que la otra persona lo resuelva coo quiera.  Explica brevemente la respuesta que diste a la pregunta anterior: Lee en tu Antología el texto Los estilos de comportarse ante un conflicto, según Juan Pablo Lederach, y después contesta la pregunta:  ¿Qué estilo prefieres? ¿Por qué?  Los refranes o dichos populares dicen mucho de nuestra manera de ser o de pensar. Los que aparecen enseguida se refieren, de alguna manera, a lo que creemos que conviene hacer ante un conflicto. Selecciona los dichos o refranes con los que estás de acuerdo. Si no conoces algunos de los refranes o dichos, pregunta o investiga con otras personas lo que significan: "No hay que buscarle mangas al chaleco." "Más vale aquí corrió que aquí quedó." "Ojo por ojo y diente por diente." "Unos no hablan lo que piensan y otros no piensan lo que hablan." "A ver de qué cuero salen más correas." "Es bueno el encaje pero no tan ancho." "O todos coludos o todos rabones." "Una de cal por las que van de arena." "Más vale pájaro en mano que un ciento volando." "Una mano lava la otra; las dos lavan la cara." "Vale más resbalar con los pies que con la lengua." "El que tiene más saliva traga más pinole." "Más vale un mal arreglo que un buen pleito." Actividad 28 Conductas y actitudes en la familia  Algunas situaciones que originan conflictos entre las personas de una familia son las siguientes: . Unidad 2 Convivencia familiar - Tema 3 Aprendemos de los conflictos -   Cuando se da una excesiva competencia entre sus integrantes. Cuando un miembro de la familia intenta controlar de manera autoritaria a las y los demás integrantes. Cuando no hay acuerdos sobre los procedimientos que se deben utilizar para lograr un objetivo.  Lo anterior lo podemos comprobar realizando la siguiente actividad:  Trate de reunirse con cuatro personas, ya sea con compañeras o compañeros de estudio o amistades, y representen la situación que se describe, es decir, que cada quien haga el papel de alguno de los personajes que se mencionan. La familia López Luna, que vive en una casa muy pequeña, está integrada por: Pepe, el hijo mayor, que es muy fumador, necesita al menos fumar un cigarro cada media hora. Luisa, la mamá. A ella no le importa que su hijo fume. Gabriel, el hermano menor, que le reclama de manera muy violenta a Pepe porque le molesta el humo. Arturo, el papá, quien lleva varios días con bronquitis y no puede soportar el humo del cigarro. Con esta situación se genera un conflicto. Unidad 2 Convivencia familiar Tema 3 Aprendemos de los conflictos La siguiente actividad debe ser guardada como evidencia, léala aquí primero y para contestarla, escriba sobre el formato que se abrirá al presionar aquí. Al terminar, no olvide guardarla en su carpeta  De acuerdo a las situaciones que originan un conflicto, contesta las siguientes preguntas:  ¿Qué situación se origina con las actitudes de Gabriel y Pepe?   ¿De qué manera resolverías el conflicto, tomando en cuenta las opiniones e intereses de los personajes?   Lee la siguiente afirmación: La existencia de conflictos es posible en las familias y en los grupos sociales, ya que existe una diversidad entre sus integrantes en cuanto a intereses, necesidades y valores, por lo tanto, un conflicto es una oportunidad de reconocer y valorar tal diversidad. Asimismo, es una oportunidad de aprender a desarrollar formas de convivencia orientadas al respeto de dichas diferencias y de la dignidad de cada persona. Ésta es una visión positiva del conflicto. ¿Compartes esta visión del conflicto? ¿A qué puede deberse la dificultad de ver el conflicto como algo positivo? Cuando negamos la existencia de un conflicto, es decir, cuando no aceptamos que el conflicto existe, ¿qué aspectos positivos estamos dejando de lograr? Busca un ejemplo que ilustre esto, coméntalo con tu asesor.     Unidad 2 Convivencia familiar Tema 3 Aprendemos de los conflictos Actividad 30 Búsqueda de soluciones creativas a los conflictos  Observa detenidamente la siguiente historia y contesta las preguntas. Si te es posible hazlo en compañía de otras personas de la Plaza Comunitaria.  En esta primera tira, ¿qué observas?    En esta segunda tira, ¿qué es lo que pasa?  ¿Qué actitud observas en los burros?, ¿qué sucede?  Después de observar la animación, ¿qué soluciones positivas darías al conflicto de los burros? Escribe tus conclusiones:  Después de pensarlo mucho, los burros dieron solución a su conflicto de la siguiente manera:  ¿La solución que encontraste se parece a la que tomaron los burros? Sí  No  ¿Por qué? ¿Y qué hay de los valores y las actitudes en la resolución de conflictos?  Observa las imágenes y relaciónalas con las palabras correspondientes:  Creatividad  Diálogo  Respeto  No discriminación  Empatía  Creatividad  Diálogo  Respeto  No discriminación  Empatía  Creatividad  Diálogo  Respeto  No discriminación  Empatía  Creatividad  Diálogo  Respeto  No discriminación  Empatía  Creatividad  Diálogo  Respeto  No discriminación  Empatía En la resolución de conflictos en la familia, los valores, como la tolerancia, el respeto, el diálogo, lacreatividad para buscar soluciones a los conflictos y las actitudes no violentas, son fundamentales para establecer una armoniosa convivencia. Simplemente es fundamental preguntar, ¿por qué? Y explicar nuestro por qué, para conocer el punto de vista de la otra persona y para que ella conozca el nuestro. Existen múltiples soluciones que pueden ayudar a resolver un conflicto; pero si las personas sólo se dedican a defender su posición, sin ver más allá, éste se agrava o se estanca. La clave para resolverlo está en la capacidad de crear nuevas alternativas de solución.  Convivencia familiar Mi avance Unidad 2 Convivencia familiar La siguiente actividad debe ser guardada como evidencia, léala aquí primero y para contestarla, escriba sobre el formato que se abrirá al presionar aquí. Al terminar, no olvide guardarla en su carpeta.  Lee el texto y contesta las preguntas: ¿Recuerda usted lo que Jaime nos platicó de su familia? Entre otras cosas, nos contó del conflicto que tuvo con la tía Queta porque a ella no le gustaba el tipo de música que Jaime y sus hermanos escuchan. Ahora él nos comenta lo que ha ocurrido con su familia en las últimas semanas. "Como éramos una familia muy numerosa viviendo en la casa de mis abuelitos, que es muy pequeña, con frecuencia teníamos problemas. Uno de ellos era que no todos respetábamos las reglas que se habían establecido; cada quien quería defender sus derechos y no respetaba los de las otras personas. Finalmente, entre todas y todos analizamos la situación y vimos que era necesario hacer un esfuerzo para que rentáramos un departamento y dejáramos a mis abuelos y a la tía Queta en su casa. Ahora mi hermano y yo, como estamos trabajando, podemos cooperar para pagar la renta. Ésa es una de las reglas que acordamos y así está funcionado mejor nuestra convivencia. Los pocos conflictos que hemos tenido, los hemos resuelto dialogando, o sea que escuchamos las opiniones de todos para conocer lo que cada quien necesita y entre todos buscamos soluciones. Por cierto, a mis abuelitos y a la tía Queta los visitamos con frecuencia porque viven muy cerca."  Como podemos ver, en la familia de Jaime se dieron cambios, ¿en la tuya los ha habido? Sí  No   Si tu respuesta fue afirmativa, ¿en qué consideras que esos cambios han beneficiado a tu familia? Si fue negativa la respuesta, explica a qué atribuyes que no haya cambios.  ¿Qué opinas acerca de que en la familia de Jaime hayan acordado normas o reglas entre todos?   ¿Qué valores permitieron a la familia de Jaime mejorar la convivencia?  Marca los cuadros cuando consideres que los enunciados de la columna de la derecha se complementan con lo que se dice en las dos primeras columnas. Ve el ejemplo: Convivimos cuando: Al vivir en democracia: Actitudes y acciones Nos divertimos. Compartimos un territorio. Seguimos normas o reglas. Respetamos las diferencias. Somos solidarios y solidarias. Resolvemos los conflictos sin violencia. Somos tolerantes. Reconocemos la igualdad. Compartimos valores. Respetamos los derechos de todas las personas. Sabemos escuchar y dialogar. Compartimos costumbres. Me siento bien conmigo. Compartimos aspiraciones. Participamos.  A continuación se presenta una lista de posibles soluciones a un conflicto familiar, marca las que consideres positivas y justas. Que los hijos se unan y formen un solo bando contra el resto de la familia. El papá reúne a toda la familia y les dice cuáles son las reglas en esa casa y las aplica para resolver el conflicto. Que se forme un bando de las hijas con la mamá y de los hijos con el papá para que gane el más fuerte. La abuela, por ser la autoridad en esa casa, dice cómo se debe resolver, aunque nadie esté de acuerdo con su manera de hacerlo. Tema 1 Diferentes, pero iguales En general, nuestra primera relación con otros seres humanos se da en la familia; con ella aprendemos a comunicarnos, adquirimos costumbres y creencias; desarrollamos valores como los que nos sirven para una vida en democracia, y que aplicamos no solamente en la familia, sino también en otros espacios como la comunidad. Al convivir en la comunidad descubrimos distintas formas de ser, de pensar y actuar, al igual que en la familia; pero también nos damos cuenta de aquello que nos identifica, nos une y nos hace ser iguales. Reconocer que ocupamos un lugar importante entre las personas de nuestra comunidad y valorar nuestro sentido de pertenencia a ella.